靖教督发〔2009〕19号

关于对靖江市第一中学综合督导评估的报告

根据《泰州市教育督导暂行规定》要求，依据《泰州市普通高级中学督导评估方案（修订稿）》，我室组织督导评估组于2009年10月21日至22日对第一中学近三年办学水平进行了综合督导评估。

此次督导由市人民政府督导室主任、市教育局副局长褚庆前任组长，选调了部分靖江市政府兼职督学，市教育局有关科室负责人及教研室教研员，部分学校校长、特级教师、学科带头人或教学骨干，总计44人组成。

督导评估组听取了一中的自评报告；观摩了学生大课间体育活动，检查了眼保健操；分别召开了由部分教师、家长、学科教研组人员参加的座谈会15个；对部分教师、家长、学生进行了问卷调查；查看了领导听课笔记、班主任工作笔记；与学校领导研究了学校的发展走向和教育教学中的实际问题。本次督导和高中教学调研一并进行，课程评估小组花了较多时间深入课堂，随堂听了全部课程（学科）的186节课，听课覆盖率约占全校专任教师的62%，组织了37次课堂教学情况随堂测试，并在课后与教师进行了交流。课程评估组还通过参加学科组教研活动、查阅教师备课笔记、听课笔记和部分学生作业等收集了一中教学工作的有关信息，完成了各自课程（学科）组的教学情况评估小结。指标评估组通过查阅评估台账资料、实地察看等，完成了办学方向、队伍建设、学校管理、办学条件、教育教学五个方面专项指标督导评估，既充分肯定了学校教育教学管理中好的做法，也指出了其中不足，提出了改进意见。督导组全体人员对所获信息进行了认真的交流、研讨、分析与归纳，向学校领导班子作了初步的交流和反馈，在此基础上形成了如下报告。

一、基本情况

靖江市第一中学创建于1926年，是靖江办学历史最长、规模较大的一所完中。一中校园可谓是靖江教育之源。马洲书院、魁星阁，细数校园内外景致，历史韵味厚重，文化气息浓郁。在市政府和教育行政部门的关心支持下，学校逐渐盘回校园周边地块，用于改善办学条件。目前，学校占地面积6万余平方米，校舍建筑面积近3万平方米，功能室、配套用房齐全，教学仪器设备先进，是一所古老又富有现代气息的学校。现有64个教学班，在校学生近4200名，教职工350人，其中有泰州市学科带头人1人，靖江市学科带头人3人，教学能手15人，教坛新秀5人。

近年来，靖江市第一中学始终坚持贯彻教育方针、教育法律和法规，认真落实上级有关教育工作的要求，在全面实施素质教育的过程中，秉承“自强不息”的校训，努力践行“以人为本，教书育人”的办学理念，朝着“为学生成才奠基，为教师成长铺路，为学校发展创新，为社会进步贡献”的目标前进，形成了“团结、勤奋、求实、创新”的校风，“谦虚、严谨、求是、创新”的教风，“勤奋、善思、循序、奋发”的学风。该校先后被确定为中央教科所 “九五”、“十五”规划国家级重点课题实验学校，南师大、南京农业大学、海军航空工程学院等高校“优质生源基地”，先后荣获省德育先进学校、省青少年法制教育工作先进集体、省绿色学校、省文明单位创建先进集体、省科技教育先进职工之家、泰州市德育先进学校、泰州市体育传统项目学校、泰州市平安创建工作先进学校、靖江市管理规范先进学校、靖江市社会治安安全先进学校等荣誉称号。

二、主要成绩和经验

（一）抓关键，队伍建设有成效

1.领导班子强有力，凝心聚力谋发展

领导集体富有战斗力。学校现有3位校级领导及10名中层管理干部，均为本科学历，年龄结构合理，学科分布均衡。他们具有正确的教育观念，有一定的教科研理论基础，根据学校工作安排，所有班子成员上一门课，抓一条线，蹲一个点，下几个班，始终坚持教学一线。每位领导还承担国家级或省级课题研究，在学科中发挥示范引领作用，班子成员有5人评为泰州市学科带头人、靖江市教学能手及泰州、靖江市教坛新秀。该校除对领导听课数量作出规定外，还能定期统计通报各自听课情况，从检查的领导听课笔记中反映，班子成员均能较好地执行学校规定，听课数量足，涵盖学科面广，起到了了解教学、指导教学的作用。

重视干部队伍思想建设。学校每学年均对校级、中层、年级组长、教研组长及备课组长进行上岗培训，让所有同志进一步明确自己的职责，树立勤勉踏实、求真务实的工作信念。同时，学校还定期召开民主生活会，上党课，通过多个渠道提高班子成员的思想觉悟。日常工作中，领导能模范带头，要求教师做到的，自己先做到，真正做到工作要干，荣誉不争，经济不贪，歪风邪气不搞。在与教师代表和家长代表的座谈交流中，大家认为现领导班子以身作则，团结协作，工作有激情，做事认真，敢于动真碰硬。

2.搭建多个平台，促进教师快速成长

“学高为师，身正为范”，从靖城孔庙内崛起的市一中，始终把培养身正学高的师资队伍作为治校精髓。

（1）强化师德教育。学校除正常组织师生员工政治学习外，从2008年开始，开展十大师德标兵评选活动。全校四千余名学生把手中的选票郑重地投给最喜爱的老师，选出十名师德标兵。这种创新的师德养成方式，在师生间架起了沟通桥梁，引领教师塑造高尚师风。此外，学校每年都进行“十佳教师”评选活动，使教师人人为镜、见贤思齐。2009年，汶川大地震后，学校组织6名教师赴绵竹参加抗震救灾服务。为了规范教师言行，全体教师与学校签订《第一中学师德建设责任状》，给教师制订教学倡导言行和禁忌言行，大力倡导鼓励性、赏识性语言和行为进课堂。

经过全体教师共同努力，市一中近几年涌现出大批优秀教师。李兴校长获泰州市“五一”劳动奖章，副校长顾灿兴成为“靖江市十大杰出青年”候选人，高琴老师被评为全国“三八”红旗手，并当选为2008年奥运火炬手，鞠鑫老师被评为江苏省十佳青年志愿者，获泰州市第四届精神文明新人新事提名奖。学校还有多人被评为全国、省、泰州市优秀教师，省、市师德先进个人。这些典型人物，为教师队伍建设提供了个性鲜明的榜样。

（2）关注教师专业成长。学校十分关注教师的成长，通过各种形式为他们的专业发展搭建平台。制度建设上，学校制订了名师培养计划、骨干教师管理办法、教师岗位津贴及绩效考核奖励资经发放方案等。工作举措方面，一是鼓励学历进修。近年来，学校有12名中层干部、教师去国外进修，41名教师报考研究生学习，其中30名被有关高校录取，正在攻读硕士学位。二是成立“名师工作室”，利用学校骨干教师的示范、引领，带动其他人员一道成长。三是开展岗位练兵，通过新老结对、基本功大赛、课改沙龙等活动，提高教师专业素养。四是为青年教师成长搭建平台。优课评比、每年一次面对全省的初高中公开教学活动，尽量让年轻教师、教学新秀登台亮相，让他们在这样的舞台上锻炼胆量，提高能力。五是采取“走出去，请进来”的方式，开展各种方式的教学研究活动，开阔教师的视野。经过几年的努力，教师素质明显提高，迄今为止，学校专任教师学历全部达标，已有研究生毕业3人，有泰州、靖江学科带头人、教学能手和教坛新秀二十多人，80%的教师具有高、中级技术职称，16人评聘为高评委专家。

（二）抓根本，办学质量有提升

1.创新德育模式，强化品德教育

学校始终坚持以人为本、德育为先的办学思想，根据不断变化的德育的新形势和新特点，根据学生的实际设计教育方案，把德育工落实到学校工作各个方面，渗透到教育工作各个环节，增强了德育工作的主动性、针对性和实效性。

（1）有完整的德育工作组织体系。为全面落实德育工作，该校构建了校长室负总责、党总支主管、政教处及团委主抓、各处室协同配合的学校德育工作网络体系，为德育工作的开展提高了组织保障。学校重视班主任队伍建设，认真开好班主任工作例会，进行月度工作考核以及工作经验交流。每次例会都有不同的研究主题，形式上变一两人讲为大家畅谈，并将优秀交流材料汇编成册，作为学校班主任校本培训材料，供新老班主任学习、研究、改进、创新。

（2）开展丰富多彩的德育活动，提高德育效果。一是切实抓好礼仪常规教育。现代学生接触社会较多，容易受社会上的不良影响，所以，该校在学生仪容仪表上有严格的规范。学校不是简单的明文规定，而是让学生自己讨论什么是适合中学生的穿着打扮，然后由该校高三艺术班学生画出，大家进行评比。学校还通过一些美学讲座和美学教育，培养学生审美能力。让学生自己认定什么是中学生应有的形象，起到了事半功倍的教育效果。二是规范升旗仪式。学校以升旗仪式为德育工作的主要平台，充分发挥其育人功能。改变仪式上讲话模式，让领导教育学生，优秀教师教育学生，学生教育学生，请家长教育学生，由“套话”、“空话”向“实事教育”转变，由纯粹布置学习任务、公开批评学生错误向坚持正面教育、以表扬鼓励为主转变，对象和内容的创新，有效提高了教育效果。三是创新班会课模式。班会是向学生进行德育教育的主渠道，该校积极探索其新模式，把班会选题、选材、组织权交给学生，各班主题不同，形式精彩纷呈，融小品、相声、歌舞、情景表演等于一体，深受学生欢迎。2008～2009年秋学期，学校组织了主题班会展示活动，并进行了评比，《靖江日报》作了主题报道。四是加强法制教育。学校定期请检察院、法院及城东派出所的同志为全校师生做法制教育讲座，组织观看《青少年犯罪启示录》，并组织学生至靖江看守所、宜兴法制教育综合实践基地参观，向青少年犯人赠书，让学生在活动中接受教育。五是开展“和谐使者，爱心行动”关爱活动。第一中学在全市学校首推“德育导师制度”。在学校党员结对帮扶“三困”学生的基础上，该校从校领导、党员等优秀教师中遴选“导师”，对部分思想行为不够规范的学生以“领养式”全方位关爱。学校还为留守学生、贫困学子等建立档案，采用同样的方法给予帮扶。同时，多次发动学生献爱心，纪念第38个世界环境日，举行绿色义卖；2008年开展红十字博爱园“爱心一元捐”活动；抗震救灾，组织“特殊团费、特殊队费”捐款等，以此激发学生关爱他人的热情。六是发挥环境育人功能。为了让学生在“润物细无声”的环境中潜移默化地得到熏陶和启发，学校的绿化景点，既有品味，又生活化；既有美化环境的功能，又充满育人气息，让景点的内涵得以彰显和放大。学校还对每学期评选出的文明班级悬挂奖牌，在走廊墙壁上除悬挂知名校友寄语之外，还悬挂班级优秀学生的照片和他们的“凡人警语”。这样，班级、学生学有榜样，赶有目标。每年组织新生参观校史陈列室，既陶冶了学生的情操，又增强了学生对学校的热爱。

2.狠抓常规，加强教学研讨

从台账资料中看到了学校制订的《靖江市一中教学常规管理制度及实施细则》、《靖江市一中教学评价规定要求及细则》、《学生综合评价方案及细则》及常规检查的原始材料。课程评估组在参加学科教研组活动时了解到，该校教研组、备课组活动正常，每次活动蹲点领导均能参与。教研组组织教师学习研究新课程标准，解读考试说明，进行考试内容、模式、题型的研究，开展评课、议课活动；备课组活动明确中心发言人，全员参与讨论，专人记录整理，形成统一教学案。学校成立了督查小组，负责对全校各个学科的课堂教学进行跟踪调查，并通过教学“五认真”和“四精四必”的检查，规范教师教育教学行为。学校每周周前会通报教研组、备课组活动情况，通报领导和教师听课节次，以上内容均与绩效考核挂钩。

注重课堂教学模式的探讨。据了解，本年度，该校精心组织了新课程标准下课堂教学的研究，通过文科大组、理科大组有关教师分别向全体文理教师开课，集体研讨，再选拔文理科出线教师，进而打破文理界限，全体教师集中听课评议，给教师确立多种行之有效的课堂教学模式，切实转变教师教学理念和教学行为，努力提高课堂效率。本次督导评估共听课186节，其中优课120节。从课堂教学的情况看，大部分教师的教学行为切实得到改变，能以课改新理念来指导教学工作，由传统的“知识本位”转向以“学生发展为本位”，重视对学生能力、兴趣、情感态度、价值观等诸多因素的培养，引导学生自主探究，独立思考，合作交流，有效保证“双基”落实，底线达标。

3.开展课题研究，推进课程改革

学校能确立向管理要效益、向科研要质量的理念。该校设有教科室，具体负责指导课题组进行课题的研究工作。课题研究计划详尽，阶段工作安排合理，课题研究工作例会正常。目前，学校除有多个大市级、靖江市级课题外，还承担了国家、省级重要课题研究工作。2008年12月申报的《环境科学的理论与实践研究》获中国教育学会“十一五”科学教育课题立项，学校也被授予《综合实践活动与师生发展》专项课题实验学校；今年又申报江苏省“十一五”规划课题两个：《特殊学生的教育与心理救助研究》及《学校德育模式的创新研究》；鞠鑫老师主持的华东七省市教育学会科研规划课题《靖江历史地理研究》取得阶段性成果；承担的中国教育学会“十一五”规划青年课题《加大乡土研究，完善校本课程》即将结题。参与课题研究的教师，能坚持理论与实践的结合，及时总结和反思，做到边教边研，以研促教。多名教师的论文在全国及省、市级获奖或发表，其中，鞠鑫老师的《浅析实践调查在研究性学习中的作用》荣获第二届孺子牛杯全国优秀论文一等奖，姚烽老师的《民间艺苑奇葩——解析靖江讲经》及鞠鑫、张红专老师的《靖江地区方言形成的历史地理背景》获得首届中国素质教育教研成果一等奖。

4.因校因地制宜，有效开展特色教育

靖江市一中是泰州首批举办艺术班的学校，十多年来，学校不断更新教学理念和教学手段，形成了一整套科学完整的学生培养体系。在教学模式上，老师把学生能力培养与分层教育结合起来，让每个学生都得到合理的发展，给学生长足的发展空间。近年来，该校艺术班考生成绩在泰州地区各校中处于领先地位。艺术班的开办，体现了因人施教，为学生的个性特长发展创造了条件。《靖江日报》以《青春因艺术而美丽——市一中艺术班铺就学生成才之路》为题，报道了该校艺术班教学成果。学校重视环境教育、科技教育。在鞠鑫老师倡导下，该校成立了“赤子之心环保团”，创办了《赤子之星》手抄报，开办了“赤子之星”环保网，经常组织学生进行环境考察，开展了“啄木鸟”志愿行动——推普周环境教育宣传、长江水资源调研、义务植树和为母亲河捐款等活动，还编印了《地理与环境》校本教材。此举，有力地培养了学生环保意识和社会责任感，在社会上产生了较大影响。鞠鑫老师入围“2008年绿色中国年度人物”，《赤子之星》手抄报和校报《马洲风韵》一同被评为全国中小学校内报刊最佳校报二等奖、社团报二等奖、最佳编辑和最佳版面奖，学校被评为泰州市科技教育特色学校。

（三）重建设，办学条件有改善

学校能用足用好政策，积极筹措资金，努力改善办学条件。2003年，将简陋的校舍翻建成现代化的综合楼，集理化生实验室、数字化阅览室、多功能报告厅等于一体。近几年不断投入和充实，使学校环境更优美，设施更完善。目前，各功能室齐全，配有音体美专用教室、电脑房、多媒体教室，有千余平方米的阅览室、12个标准的理化生实验室。学校还建有校园网站，有师生对话平台，拥有多媒体交换式校园智能网、闭路电视系统、校园广播系统，教室均配备“三机一幕”等相关设备。办学条件的改善，为学校的教育教学工作提供了保障。

三、主要问题和建议

市第一中学作为一所省三星级完中，近三年来，学校的各项工作取得了可喜的成绩，但评估中也发现一些需进一步完善和改进的工作环节。为了学校今后的可持续发展，评估组提出几点建议。

（一）进一步提升办学理念，明晰办学目标

靖江教育布局的调整为学校的发展提供了一个新的平台。如何紧抓机遇，以新的面貌迎接新的挑战，是学校领导和全体教职工必须思考的问题。目前，要用四星级高中标准对照自己，在认真梳理、总结前期工作的基础上，抓住学校发展的良好势头，制订学校主动发展规划，确保高中北迁、初中原校址发展的平稳过渡。同时，要传承近百年老校的文化底蕴，结合学校新的发展目标，总结、提炼学校精神，抓好“三风”建设，使学校“三风”内容具有鲜明的个性特点，不断用新的理念、新的目标、新的思路引领学校的发展，教师的发展，学生的发展，彰显学校办学特色。

（二）进一步加强队伍建设，打造优秀教师群体

市一中在师资队伍建设方面采取了一系列措施，也取得明显成效，涌现了一部分有思想，有能力，个体业务素质优良的教师，这是学校可持续发展的不竭动力。但作为一所三星级完中，高层次人才匮乏，截止目前，尚无特级教师、教授级教师、市级名教师、名校长；部分教师专业水平、工作态度达不到要求；随堂课中发现，少部分教师理念得不到更新，教学方法陈旧，效率不高；座谈中了解到，部分教师职业倦怠严重，缺乏进取心。所有这些，某种程度上影响着学校的发展和品位的提升。转轨的关键是教师，“五严”规定新形势下，“减负增效提质”的关键也是教师。学校在自评时已清楚地认识到，新形势下，切实提高教师的教学水平、科研水平、管理水平是谋求学校发展、提高教学质量、实施素质教育的重要环节。因此，建议学校要有教师培养的长远规划，要以构建“学习型组织”为抓手，做智慧型教师为目标，确立适应本校教师发展的工作思路，加快教师队伍的培养。干部队伍建设放在首要位置，现有领导要更新理念，对新同志要加强培养，提高管理能力和水平，提高专业教学水平，专业成长要放在重要位置，校领导首先要成为名教师；对骨干教师要有培养名师计划，可拓宽渠道，采取高层面“走出去，请进来”的方式，为他们到外校拜师，到高校拜师；对新教师、成熟教师的后续发展也要有规划；竞赛师资队伍、艺术教师队伍仍需加强。要鼓励教师多学习、多思考、多总结，发扬团队合作精神，相互学习，共同提高。积极营造有助于教师成长的良好学习氛围，在时间、空间、制度等方面给予充分的保证，为教师的成长搭建更高更好的平台，让教师得到更好的发展，能力得到更好的提升，努力培养出一支德才兼备，业务精湛，能适应现代化教育需求的一流教师队伍。

（三）进一步加强精细化管理，全面提升办学水平

从规范管理精细化的层面要求，学校还有需完善改进的环节。评估时发现，部分年级课程开设尚不规范；阅读课开课率及理化生实验开设不够正常；学校推行的教学案一体化要求执行的情况不均衡，年级、学科之间存在明显差异；管理及要求上，对高中的重视胜于初中；走访中了解到，门卫工作态度需进一步改善。全面实施素质教育，重视学生的全面发展，最根本的是要严格执行国家的课程标准和课程设置方案，因此，学校领导和教师都要增强课程的法规意识，确保各个年级都要按规定开齐开足课程，消除短期行为，保证开设的课程均能上足教好；要努力提高现有教育教学设施的使用率，理化生实验要正常开设，增加学生动手机会，提高学生动手能力，让学生在操作中理解掌握知识；学校在备课管理上已探索出了一套行之有效的做法，如教学案一体化、二次备课、及时反思等，如何把这些要求措施落实到每个年级每个学科，落实到所有教师日常教学的工作中，学校必须细化工作职责，加强督查考核；作为完全高中，要树立一盘棋思想，初、高中一起抓，分管领导要加强纵向交流，同发展，共提高；要引导教师积极进行课程开发的实践和探索，把以学科教研组为单位的课程建设，作为教育教学的重要抓手，构建基础性、拓展性、校本性课程体系，确保各学科、各年段齐头并进；要提高员工的素质，门卫也是学校的一个窗口，也是学校形象的一个组成部分，每个员工都必须树立良好的服务、育人意识。

对照《泰州市普通高级中学督导评估方案（试行）》的评估标准，经综合评估，确定靖江市第一中学近三年办学水平为优秀。

抄送：中共靖江市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室、

      市政协办公室，泰州市人民政府督导室，靖江市教育局，靖江市第一中学。                                      

靖江市教育局                         2009年12 月 20日印发