靖教督〔2010〕5号

关于对靖江市莲沁小学综合督导评估的报告

根据《泰州市教育督导暂行规定》要求，依据《泰州市小学督导评估方案（修订稿）》，我室组织市教育局有关科室负责人及教研室教研员共10人，于2009年12月25日对莲沁小学近三年的办学水平进行综合督导评估。

督导评估组听取了学校负责人的自评报告；观摩了学生的大课间体育活动，检查了眼保健操；召开了不同类型，有多种对象参加的座谈会；组织了教师、学生、家长三种类型的问卷调查；与学校领导研究了学校的发展走向和教育教学中的实际问题；评估组以较多的时间深入课堂，听了10个学科的18节课，听课覆盖率约占学校专任教师的55%，对3个班级进行了课堂教学随堂测试，并及时与教师进行了交流；查阅了所有评估台账资料；查看了领导听课笔记、班主任工作手册、教师备课笔记、教研组工作计划和活动记录、学生作业簿本；察看了校园环境，检查了学校办学设施及使用情况。通过一系列的督导评估活动，督导组对该校的办学情况有了全面的认识。经过对所采集信息的汇总分析，形成了对靖江市莲沁小学综合督导评估意见，现报告如下：

一、基本情况

靖江市莲沁小学建于2006年，是市委、市政府和市教育局配合沿江开发拆迁而新建的学校。现有教职工32人，教学班12个，学生由建校初的200多人增加到现在的600余人。

三年来，学校认真贯彻党的教育方针和政策，牢固树立“以人为本”的教育价值观，严格遵循教育工作的内在规律，坚持依法治校，抓常规管理；坚持依德治教，抓行为习惯管理；坚持以课堂效益为主线，抓质量管理。依靠全体教职工，克服了新学校创办的重重困难，使各项工作都顺利开展，取得了一定的成绩。学校先后被评为靖江市“巾帼文明岗”和泰州市“巾帼文明岗”， 靖江市实施《国家学生体质健康标准》先进集体。

二、主要成绩和经验

（一）坚持师德为先，加速队伍建设，练就优秀教师群体

领导班子团结民主，开拓创新。学校现有校级领导1人，班子成员3人，均来自教学一线的骨干，学历均在大专以上。学校制定领导岗位责任制，树立全局意识、发展意识和创新意识，增强做好本职工作、创建教育品牌的责任感。重视职业道德、勤政廉政建设和民主管理，能在深入教学一线、密切联系教职工的过程中开展学校管理工作。在管理实践中逐步形成了团结进取、民主务实、开拓创新的工作作风。老师们都觉得学校领导班子决策科学、准确、有效，管理透明、可信，在学校工作心情舒畅。

努力打造爱岗敬业、严谨自律、关心学生、品德优良的优秀教师群体。档案资料显示，该校每学期都要开展一系列的师德教育活动。开学初组织教师学习《中小学教师职业道德规范》和各项教育法律法规，组织班主任培训。每周政治学习有计划，有安排，讲实效。教师们能认真学习、记录，并撰写心得体会，将师德教育转化为自身内在的精神动力。座谈和问卷调查结果表明，教师们在日常工作中所表现出来的良好师德素养获得了学生、家长的一致好评。三年来，多名教师被评为市、镇优秀教育工作者、优秀班主任、师德先进个人、优秀共产党员、优秀团员、教学能手等。学校还于2008年和2009年分别被靖江市和泰州市评为“巾帼文明岗”。

抓实校本培训，以课堂为主阵地，强化技能训练，苦练教学内功，加快了学校青年教师、骨干教师的成长进程。该校制订了《校本培训计划》，给每一名教师都配备了“专业成长记录袋”，指导全体教师制定个人专业发展五年规划和学年培训计划。组织教师进行教学常规培训，开展专题讲座、评课、议课活动。注重“青蓝工程”的实效。每年举行青年教师说课比赛和优课评比，还先后组织年轻教师赴浙江、南京、泰州等地学习培训……通过一系列活动，提高了年轻教师的业务水平和教学能力。钱炜等多名青年教师在市、镇级的说课比赛、各科优课评比中都取得了优异的成绩。

学校对教师基本功训练提出了 “十个一”的要求：每天练一幅字，每周一篇下水作，读书笔记每月检查一次(每学期5000-10000字)，每月上交一篇优秀教学设计，每两月写一篇教育科研论文，每两月一篇教育手记，每学期至少读一部教育理论书籍、一部文学名著，每学期至少制作一个相当水准的课件，每学期跟踪转化一两名后进生，语文教师每学期指导学生发表一篇习作。以上内容都存入教师“专业成长记录袋”，作为奖惩考核的重要依据。经过几年的训练，青年教师的基本功都有长足的进步，写字水平提高了，专业知识丰富了，研究、创作能力变强了。刘敏、朱昭、何永红等老师都在市级的教师基本功竞赛中获奖，朱冬梅等三位教师在泰州市多媒体教学软件和课件制作中获奖。

积极倡导和鼓励教师参加各种进修活动，组织教师外出参与高级别学习培训。三年来，组织教师外出参与市级以上培训近100人次，共有8名教师通过进修获得了本科学历，目前学校达到本科学历的教师已有14名，占教师总数的43.8%，另有11名教师本科在读。

学校以科研和课改实践的结合引领教师的专业发展，以新课程改革的深入开展提升科研层次，以教育科研课题的研究推进课程改革；积极引导教师以课改问题为切入点、以课题研究为载体开展行动研究，使科研走进每一个教研组、课改实验组，促进教师探究、实践能力和自我反思能力的提高，促进了教师专业成长和群体素质的不断提高。三年来，学校教师撰写的论文在市级以上获奖和发表的有二十多篇。

建立新的教师评价体系。学校摒弃了以往只看学生期末考试成绩评价教师的传统做法，结合地方岗位津贴发放和绩效工资的考核，逐步建立完善了以师德、教学能力及业绩、日常工作为主要内容的评价办法，有效地推动了广大教师提高师德修养、业务能力和努力培养学生的综合素质。

（二）坚持德育为首，深化素质教育，全面提高育人质量

1.建立健全少先队组织，以理想教育为动力，促使学生文明行为习惯的养成。少先队以国旗下讲话、黑板报、宣传栏、班报、校园广播站为载体，开展理想教育和行为规范养成教育活动，增强了学生的自我管理、评价意识，良好的行为习惯内化为学生的自觉行动，形成了文明卫生、秩序井然的良好校园风貌。学校尤其注重学生的文明礼仪教育，开展“小手拉大手”系列活动，促进小区居民“从农民向市民”的转变，广受社会好评。

2.结合国家的重大节日、纪念日，开展好各种活动。每年“六一”儿童节，学校都在城南影剧院举行全校性的联欢活动，为学生提供尽情展示自己特长和才华的舞台；每年教师节学校组织开展以“感谢老师”为主题的系列活动；每年十月份全校开展以“爱我中华”为主题的歌咏比赛；建队节举行新队员入队仪式，为少先队组织增添新的活力；重阳节组织学生去敬老院慰问孤寡老人；清明节组织学生祭扫烈士墓。重大节日、纪念日活动的开展，活跃了校园德育气氛，也丰富了学生的课余生活。

3.“奉献爱心，扶弱济困”。少先队积极开展“手拉手”活动，通过捐款等多种形式自筹资金，支援灾区，支持红十字会，帮助身边的困难学生。通过一系列活动，培养了少年儿童关心他人、助人为乐的品质。

（三）突出教学中心，强化教学管理，深化教学改革

1.创新管理课堂教学，促进课堂教学质量提高。学校大胆进行课堂教学管理的创新。一方面将提高课堂教学质量的重点转移到抓备课质量上，落实到教师钻研教材上。要求青年教师在上教研课之前，必须交一份细致的教材分析，教案必须由“师傅”审批并交教导处审阅，修改成熟才能开课；另一方面，努力使课堂教学实现了三个转变：由“灌”向“导”、由“听”向“思”、由“静”向“动”转变。尤其是公开课、示范课、研究课，做到有课必开，有开必评。教导处下发教研课分析表，上课教师写教学反思，听课老师写听课心得，当堂评分，当天评课，取长补短，共同进步。教师参加教研兴趣高，风气好，促进了教师教学能力和教学质量的提高。三年来，有半数以上的教师在各级各类教学活动竞赛中获奖。本次督导，共听课18节，其中优质课14节，优课率达到了75%。这些课，较好地体现了新课程的一些理念，具体说，语文课以读为主，紧紧围绕目标，指导学生潜心涵咏，静心思考，充分调动学生学习的主动性和积极性；数学课注重基础知识的掌握和基本技能的形成，重视思维能力的提高，有效地提升了学生的数学素养；英语课能够充分利用学校的教学资源，创设英语情景辅助教学。本次督导，还对3个班级进行了当堂测试，语文、数学的优秀率达到95%以上。

2.从严从细抓好教学常规管理。资料反映，学校能定期对所有教师的“五认真”工作进行检查，并有重点对部分教师不定期抽查，每次有记录详细和跟踪整改的结果。落实听课制度，要求教师一学期除正常的教研课之外，至少还要在校内听课15节以上。由于做得勤，抓得实，教学秩序井然，教学活动正常有效，教学质量稳步提高。

3.教研组活动正常化。学校加强教研组工作，以教研促教学。资料显示，学校教学计划目标明确，教研组工作计划有内容，有措施，活动安排合理，针对性强。日常活动有时间保证，有内容记录。活动内容内容丰富，有集体备课、听评课、集体理论学习、观看教学录像、听报告、进行个案研究、教学经验交流、各种竞赛等。

4.积极推进阳光体育工程。学校采用大课间活动与体育教学和课外体育活动相结合的模式，确保学生每天有1小时的体育锻炼时间。学校体育学科组还充分发掘学校的体育资源，以竞赛促活动。每学年组织学生进行训练，积极参与中心校组织的小学生田径运动会、广播操比赛和跳绳、踢毽子比赛，成绩逐年稳步提升，2008～2009学年度分别获得镇广播操团体和班级的一等奖、运动会团体总分第一的好成绩。本学期又举行了校内的运动会，分年级进行跳远、跳绳、踢毽子、拔河、跑步、接力等项目的比赛，让学生在体育比赛活动中体验“阳光体育与健康同行”。

5.加强学校特色建设，打响学校的教育品牌。建校以来，坚持以学生为主体，提高教育服务意识，加强艺术类课程改革，注重艺术教育的学科渗透，充分发掘本地的艺术教育资源，提倡“乐器进课堂”，切实培养学生的艺术特长，提高学生的综合素养。根据学校的实际情况，确立了以葫芦丝演奏作为艺术教育的突破口，派10多名教师参加了市教育局组织的葫芦丝教学培训，将葫芦丝的培训渗透到音乐课堂教学的工作中，根据不同年级学生的特点，分层要求，逐步提高。并在此基础上成立了校级葫芦丝演奏兴趣小组。

学校每学期举办一次艺术节活动，组织学生开展葫芦丝演奏、合唱、绘画和才艺展示等活动，并向家长开放，向社会展示学校艺术教育的成果。同时还利用课余和节假日，组织学生到莲沁苑社区进行表演，到敬老院慰问。这些活动，扩大了影响，引起社会的广泛关注，进一步打响学校办学特色的品牌。

6.实施多元评价，构建符合素质教育要求的评价体系。积极构建学生多元激励评价体系和教师评价体系，促使全校教师逐步树立了积极乐观的儿童观和评价观。

——改革操行评语。实施对话式评语，突出 “三性”，即针对性、具体性和激励性。个性化、具体化、人文化的学生操行评语，充满了爱生之情，拉近了师生间的距离，促进了师生情感交流。

——广泛开展学科类竞赛，客观地评价学生的学习能力。学校设有“写字小能手”、“朗诵小专家”、“口算小状元”、“小画家”、“小书法家”等许多评价项目，以发放“喜报”和奖状等形式，激发了学生兴趣，张场了学生个性特长。已有相当一部分学生的美术作品发表于《中国少年儿童》、《莫愁》、《靖江日报》等各级各类的刊物。

——建立学生成长记录袋，注重过程评价。学生成长记录袋主要收集反映学生进步的重要资料，如喜报、表扬卡、获奖证书、最满意的作业或作品等等。记录袋记载着学生的成长足迹，浓缩了学生成长过程中的点滴进步。

（四）坚持以人为本，实施科学管理，努力构建和谐校园

1.端正办学思想，坚持依法治校。学校以《江苏省中小学管理规范》为依据，明确了“以人为本”的教育理念，倡导“求实、创新、文明、和谐”的校风，“德高、学博、敬业、善教”的教风和“好学、勤学、乐学、会学”的学风。确立了坚持以科研为先导，以课堂教育质量为抓手，走持续发展之路的办学思路。并制定了一系列的规章制度，规范了教育教学等各项工作。

2.建立健全学校民主管理机制，大力推行校务公开。学校积极创设一个宽松、和谐、舒心的工作环境，对涉及学校改革发展的重大问题，必先征求教师意见，并在教师会上讨论通过。涉及教职工切身利益、教职工普遍关心和反映强烈的事项适时公开，工会小组积极参与并负责检查、监督校务公开的有关事宜，使校务公开能积极、稳妥地逐步实施，并逐步制度化、规范化，促进了依法治校、廉洁治校，加强了民主决策和科学管理。

3.后勤管理服务到位。强化服务意识，开拓创新，扎实工作，为教学工作提供了强有力的支持。后勤工作人员实行了定岗定责、责任追究管理措施，校产管理规范到位；开源节流，为改善办学条件提供了经费支持；实施了物资采购制度，实施定点采购，进一步规范了资金运作行为。

学校规范收费，做到“不该收的一分也不要”，每次收费都严格执行市物价局、市教育局制定的标准，并通过告家长书、公示栏、召开家长会等形式向全社会作出说明。

4.打造安全文明校园，让家长社会放心。学校一直把安全卫生工作当作头等大事抓紧抓好，视师生安全责任重于泰山。学校建立健全了安全、卫生工作领导小组，每学期与班主任签订安全工作责任状，做到了学校的安全、卫生、综治及其它管理工作有计划、有部署、有制度、有检查，全方位促进校园安全卫生教育管理工作的顺利开展。平时，通过晨会课、班队会、手抄报、黑板报等形式对学生开展交通、防火、防盗、防电等方面的安全教育工作。学校每年都组织学生进行安全疏散演练、法律法规讲座，使学生增强安全防范意识。同时在学生中大力宣传养成讲究卫生、维护健康的好习惯和防疫、防病常识，为学生健康成长提供保障。建校以来，没有发生一起重大安全责任事故。

5.加强学校基础建设，营造优美育人环境。该校是为安排拆迁户和外来务工人员子女就近入学而新建的学校，市政府和市教育局投入了大量的资金，力求建成一个设施齐全、环境优美的现代化校园。学校根据总体发展规划，逐年逐步实施。2006年完成主体教学楼的建设，2008年又建成全塑胶操场，设有200米环道和100米直道，篮球场、羽毛球场、排球场，投掷区、联合器械区等设施齐全，通过了省级验收。最终建成后的莲沁小学将完全符合省颁小学基本现代化标准。

6.全面推进教育现代化建设。目前，学校科学实验室、仪器室、音乐室、美术室、图书室、计算机网络教室等功能教室都配套到位，对省配仪器、设备进行登记造册，安装调试到位，图书借阅正常。学校建立了长效管理机制，制订了各室管理制度，明确专人负责，抓好各室管理人员培训工作。督评中看到，各功能教室已投入正常使用，在日常教学工作中发挥着越来越重要的作用。

三、问题和建议

（一）完善教科研制度，浓厚教科研氛围，进一步提升教师素质

本次评估时发现，学校教科研建设尚未健全，氛围不浓，申报的课题数量偏少，层次不高，研究成果不显著；教师参与课题研究面不广，撰写获奖的论文级别不高；现有教师中，缺乏教学能手、学科带头人。为此，建议学校完善教科研制度，加强教师教科研队伍建设，学校领导首先要成为教科研带头人，指导教师从日常教学中发现问题，提出研究课题，做到在教中研，在研中教，争当学习型、研究型教师。要解决这个问题，首先倡导教师爱读书，用措施保证教师读好书。其次，引导教师把读书与反思紧密相连。要鼓励教师将教育教学中存在的问题，通过自己的审视、思考、分析、探究，以教后记、教育日记、教育随笔等形式写下来。反思是教师获得专业化发展的有效途径，是成为名特教师的必由之路。只要日积月累，持之以恒，就一定会产生一批优秀教师、教学能手，优秀教师群体一定会形成。

（二）加快校园建设步伐，优化学校文化环境，进一步改善办学条件

莲沁小学是一所新建设的学校，校园整洁卫生，但校园文化气息不浓，绿化、美化工作尚未到位；部分教学仪器设备距省现代化建设标准还有一定距离。因此，学校应紧抓发展机遇，在争取政府及教育主管部分支持的同时，自身还要拓宽筹集资金渠道，加快校园建设步伐，分批分步实施校园绿化、美化工作，充实必要的教学设施设备。校园环境布置要富有文化内涵，除走廊、各室墙壁有针对性张贴一些标语、字画、名言警句外，需增设一个文化长廊或宣传橱窗，让学生有展示自我、宣传自我的场所，让他们在这里获得成长的快乐，获得成功的喜悦。

对照《泰州市小学督导评估方案（修订稿）》的评估标准，经综合评估，确定靖江市莲沁小学近三年办学水平为优秀。

                           二〇一○年二月十日

抄送：中共靖江市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室、

      市政协办公室，泰州市人民政府督导室，靖江市教育局，靖江市城南办事处，城南办事处中心校，靖江市莲沁小学。                                      

靖江市教育局                         2010年2 月 10日印发