靖教督发〔2009〕4号

关于对礼士中学综合督导评估的报告

依据《泰州市教育督导暂行规定》要求及国家省教育行政部门有关文件精神，我室组织督导评估组于2008年9月23日至24日对礼士中学近两年办学水平进行了综合督导评估。

督导评估组由靖江市人民政府教育督导室领导，教育局有关科室领导及教研室教研员，有关学校领导、名教师或学科带头人共16人组成。

督导评估组听取了学校负责人作的自评报告；观摩了大课间体育活动及两课两操；召开了部分教师、家长、学科教研组人员座谈会7个；对部分教师、学生、家长进行了问卷调查；随堂听了13门课程的39课，听课覆盖率占全校专任教师的81%；对三个年级7个班全体学生进行了课堂教学情况随堂测试；走访了部分教师和学生，与校级领导和部分职能部门负责人进行了个别交谈；查阅了所有评估台账资料以及领导的听课笔记、教研组、备课组工作计划和活动记录、部分班主任工作手册、教师备课笔记和学生作业；全面察看了校园环境，检查了学校办学设施设备。督导评估组通过对所采集的各类信息进行汇总、分析，形成了对礼士中学综合督导评估的意见，现报告如下：

一、基本情况

礼士中学原是一所完全中学，因布局调整，2006年礼士中学高中部撤并至刘国钧中学，将原太和初中与礼士中学初中部合并成现在的礼士中。学校环境整洁怡人，教学设施相对较好，配有100米直跑道，300米环道，理化生实验室达泰州市一类合格实验室标准，音乐室、美术室、史地室、微机房、多功能教室、学生餐厅、学生公寓一应俱全，顺利通过了省“四配套”工程检查验收。现有16个教学班，在校学生789人，在岗教职工57人，专任教师48人，其中高级教师8人，一级教师19人，专任教师学历达标率97.9%，市“教学能手”10人。06年来，学校以“自尊、自重、自律、自强”为校训，注重过程管理，确立了“为学生的一切负责，为学生的终身负责”的办学理念，形成了“敬业爱岗，无私奉献，勇争一流”的礼中精神。学校办成了社区文明建设的窗口，校园绿化、美化、净化，教育教学质量稳步提高，老百姓满意，社会评价好。学校先后获得了“靖江市德育工作先进学校”、“靖江市体育工作先进集体”、“泰州市语言文字规范化学校”、“泰州市精神文明建设先进集体”、“泰州市家长网络学校达标实验基地”、“泰州市绿色学校”、“泰州市文明单位”、“全国教育系统‘五五’普法教育先进单位”、“2007网上中国和谐校园推选平安校园”等荣誉称号，目前正在迎接“江苏省绿色学校”的评估验收。

二、成绩和经验

（一）明确办学目标，严明管理制度

学校坚持以“两全”、“三面向”为方向，以教育事业发展、教育质量提高和教育改革深化为突破口，以教育科学研究为先导，以现代教育技术为手段，全面实施素质教育，大力推进教育现代化工程，努力实现轻负担、高质量、上层次、创特色的办学目标。该校制订了《礼士中学深化教育，切实减轻学生过重课业负担实施细则》，成立了减负提质增效实施工作领导小组。组织全体教师学洋思、后六等办学经验，改革课堂教学结构，强调当堂巩固、测试、反馈。学校制订了素质教育实施方案，并按计划实施。校风“团结拼搏、求实创新、锐意进取、争创一流”、学风“勤奋好学、扎实认真、善于动脑、积极进取”、教风“严谨治学、爱生奉献、求真务实、科学高效”的“三风”建设得到加强，成效明显。学校有中长期发展规划，每学期均制订学校工作计划、教学工作计划及创绿实施方案，工作计划切实可行，阶段性实施效果明显。

学校坚持党的教育方针，努力实践公平教育思想，不分快慢班，不办重点班，强调因材施教，分层教学，分层作业，个别辅导与共性辅导相结合。为了全面提高教育质量，将转化工作落到实处，对学困生的教育包干到具体教师，建立了由教导处牵头，年级组负责，班主任及任课教师共同参与的学困生帮教网。落实党员干部帮扶对象，要求党员干部每人帮扶一名“三困生”。利用板报、广播、讲座等形式，增强学生的法制观念，把后进学生的教育同家庭及社会教育紧密联系起来，重视对异常行为学生的心理咨询和心理辅导，真正做到教育面向全体学生。

以爱国主义、集体主义、社会主义思想教育为重点，以日常行为规范的养成教育为基础，切实加强对学生的品德教育、纪律教育、法制教育和心理健康教育，不断开拓德育工作新领域。全面贯彻执行党的教育方针，坚持德智体全面发展，学校重视社会主义精神文明建设及学生思想品德教育，制订了《礼士中学学生学习、生活常规》、《礼士中学学生一日生活常规》，并汇编成册，人手一份，要求学生熟读背诵，并逐一落实于行动上。以行为习惯为切入口，抓好班级管理，促进班集体建设，促进良好的班风和学风的形成。经常组织学生开展丰富多彩的系列活动，促进学生思想品质、知识能力及文体素质等方面的全面提升，获得了家长的好评和社会的肯定。

学校以全面提高教育质量和学生素质为目标，自觉贯彻党的教育方针，遵守教育法律法规，减轻学生的过重负担，接受了泰州市“减负增效提质”专项检查。严格执行国家颁布的课程标准，开齐课程、上足课时；每学期进行期中、期末两次考试；教学中无体罚和变相体罚现象；严格执行课程计划，节假日、双休日不补课；防差、转差措施扎实，把控辍工作纳入班主任、任课教师的考核，流生得到有效遏制，两年来在校学生巩固率达98%以上。

（二）优化队伍建设，确保高效教学

学校支部在上级党组织的正确领导下，模范践行“三个代表”重要思想，把学校发展作为第一要务，着力抓好政治思想建设、组织建设、领导班子作风建设。围绕教育教学这一中心工作，加强正面宣传，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，从讲政治的高度为学校的可持续发展营造良好的教育环境。学校党支部被评为“先进基层党组织”，并有三名同志被评为镇优秀党员。校长坚持以正确的理论指导教育教学实践，坚持以法治校，密切联系群众，深入教学第一线，坚持清正廉洁，在群众中有较高威信。

学校领导班子结构合理，班子分工明确，团结协作。重视班子自身建设，校领导学习制度、民主生活制度和廉洁自律制度完备，领导成员以身作则，敬业勤政，坚持每人分管一个年级的教育教学工作。坚持从教师队伍中选拔工作态度好、工作能力强和工作实绩优的中青年教师充实行政管理队伍。领导班子团结协作，工作业绩和能力受到教职工的普遍好评和认同。

学校注重抓好师德行风建设。结合新形势，学校组织教师学习“三个代表”重要思想和建设社会主义和谐社会理论，学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》及《中小学教师职业道德规范》，学校在显著位置将《靖江市中小学教师职业道德行为八不准》、《靖江市中小学素质教育十条基本要求》、《江苏省中小学管理规范》放大张贴，以制度规范自己的言行，自觉接受社会的监督。进一步增强教师以法治教，以德治教的意识。学校成立了行风建设领导小组，聘请了行风评议员、行风监督员，与每位教师签订了《行风建设工作责任状》及《礼士中学师德质量承诺书》，杜绝了有违师德行风的言行。六届三次教代会又通过了《礼士中学教职工考核细则》、《礼士中学班主任考核细则》，逐步健全考核机制，考核结果记入个人成长档案，并作为教职工评优晋级的依据。学校无一例有偿家教行为。爱岗敬业、乐于奉献、教书育人、廉洁从教、为人师表的师德风尚已初步形成，为推动学校的可持续发展奠定了基础。

注重校本培训，培训内容涉及思想政治教育、师德修养、专业知识的更新与扩展、现代教育理论与实践、教育科学研究、现代教育技术与信息技术的应用及教学基本功等，通过培训与学习，全体教师的整体素质得到大幅度提高，基本能适应现代教育的发展。

为促进青年教师迅速成长，真正做到“一年上岗，两年成熟，三年达标，五年成为骨干”，学校坚持实施“青蓝工程”。学校有青年教师培养计划，每年青年教师来校，学校都要举行师徒结对仪式，实行捆绑考核，徒弟进步，师傅有奖。坚持集体备课，开展教学基本功比赛，发挥骨干教师的示范作用，为青年教师成长搭建平台，帮助他们过好“五关”。本次督导共听课39节，其中优秀18节，占听课总数的46%。

学校在内强素质，外塑形象的基础上，充分开展教科研活动。把教学与研究相结合，切实开展研究。教研组工作有计划，有记录，有总结，学校领导分别蹲点到各个教研组进行督查、指导。两年来，教师中有50多篇论文在市级以上获奖或发表，在“2007中国教育系统（基础教育）年度论文评选”活动中有8位老师分别获国家级二等奖、三等奖。两篇教学设计在省级获奖。省级课题《网络环境下青少年行为习惯的研究》正准备接受中期评估。四个“优效教学”子课题通过了市教科室的立项审批，正在有序推进。

（三）坚持德育为首，把握教育方向

抓好德育队伍与网络、基地建设，完善长效育人机制。该校重视德育工作，提出了“成才先成人”的育人理念，成立了以校长为组长，由教导处、总务处、团委负责任及年级组长、班主任组成的德育工作领导小组，负责德育工作的统筹规划、检查、督促、协调工作。抓好班主任队伍建设，注重班主任培训。通过交流工作经验、观摩教育活动等多种形式，提升班主任的理论水平和工作水平。对新班主任学校还指派经验丰富的老师做他们的指导老师。不断完善班主任工作考核奖励机制，加大班主任工作的考核力度，定期公布检查和考核结果。与此同时，学校提出了人人都育人的德育工作理念，明确各自岗位的德育职责，从规范自身言行做起，引导学生树立正确的人生观、价值观，从而形成了全员、全面、全程育人的德育工作格局。家长学校定期开班上课，并与社区、派出所联合举办系列活动，形成了学校、家庭和社会三结合的教育网络。积极建设学校内外德育基地，目前创建的德育基地有革命传统教育基地——夹港烈士陵园，社会主义新农村教育基地——新桥镇水三村，每年均利用这些基地开展相应的教育活动。严格执行升国旗制度，每周一举行升旗仪式，国旗下讲话开学初由团委统一安排，内容实在、生动，具有较强的针对性和教育性。加强日常行为规范的养成教育，依据《中小学生日常行为规范》、《中小学生守则》，学校编印了《礼士中学学生手册》，完善了文明班级、文明宿舍评比制度，加强校园常规检查，做到每天检查，隔日公布，每月总结，学期总评，促使学校走上规范化、制度化管理的轨道。

学校将法制教育列为必修内容，定期邀请法制副校长来校作法制辅导报告，举办《未成年人保护法》巡回演讲，解读《学生意外伤害事故处理办法》，组织全体教职工学习了新《义务教育法》，通过多种方式，使全体师生能知法、懂法、守法、用法。开展警校共建，成立了礼士中学警务室。

学校安全教育贯穿于平时工作之中，建立了安全工作领导小组，健全了安全管理制度和违纪责任追究制度。加强了校舍、教学设施、体育器材、实验器材及药品的日常管理和维护，确保处于安全使用状态，及时发现和消除安全隐患。安全检查每周进行，每月总结上报。学校卫生防疫和食品卫生安全得到加强，食堂专人负责，采购食品及饮用水均有质量检测报告。加强了治安保卫工作，落实值班和护校制度，门卫24小时在岗，实行来宾登记。重要部位均安装了防盗设施及报警装置，校园内安装了监控器。同时积极配合文化、公安、工商、街道等部门，加大对校园周边环境的整治，这样，努力营造有利于青少年健康成长的校园及周边环境，赢得了家长和社会的好评。

为加强德育工作的主动性、针对性、实效性，学校经常开展内容丰富、形式多样的德育活动，如“纪念红军长征胜利七十周年”专题报告会、《未成年人保护法》知识宣讲、《祖国明天更美好》读书活动、庆国庆诗歌朗诵比赛、课本剧表演、参观爱国主义教育基地、“告别陋习，走向文明”师生签字仪式、树木认养、“节能排减，保护环境”宣传讲座、“爱心捐助”等活动，加强对学生的教育。每年评选并表彰校“三好”学生、优秀团队员、学习标兵、特长生、进步生、劳动积极分子等。设有心理咨询办公室，抓好心理健康教育。对学生全面实施综合素质评价。评价过程中，以激励为主，对C、D等级的学生实行缓评，诫勉谈话，以观其效，再作定论。通过多种形式，以活动为载体，让学生在体验中感悟升华，增强明辨是非的能力。

以创省级绿色学校为契机，加强绿色理念的教育与熏陶。学校绿化面积占校园面积的53%，06年底顺利通过了泰州市绿色学校的检查验收。今年作为我市农村初中首家申报了创省级绿色学校，并将于10月接受评估验收。学校以此为契机，加大绿色理念的宣传与教育，把创绿作为学校特色，溶于教育教学及生活之中。每年制订创绿工作实施方案并逐一落实；不断绿化美化校园，增添绿色宣传标语，师生动手爱绿护绿；请环保局专家来校进行环保知识讲座，举办环保知识宣传、专题黑板报评比，出刊环保专题校报；开展保护母亲河活动、爱鸟周知识宣传、安置人工鸟巢、把环保知识带回家、垃圾回收、树木认养、制作专题光盘等多种形式的活动，广泛进行绿色宣教。把环保教育与学科教育相结合，举办绿色教案评比、绿色论文评比。靖江电视台、《靖江日报》对此作了专题报道。通过创建，全体师生的绿色理念得到了加强，创建工作有序推进，现已做好充分准备，迎接10月份省级评估验收。

（四）注重过程管理，提高教学质量

积极推进课程改革。利用每周政治业务学习，组织教师学习课改新理念、新成果，帮助教师转变教学观念。继续深化课程改革，制订了二期课改计划，成立了领导小组和指导小组，制订了课改实施方案，督促教师处理好传授知识与培养能力的关系，注重培养学生的独立性和自主性，引导学生质疑、调查、探究，在实践中主动地、富有个性地学习。努力创设能引导学生主动参与的教育环境。加大课堂改革的力度，向45分钟要效益，切实抓好当堂知识的感悟、体验、消化、检测、巩固。从督导中的随堂测试情况来看，课堂教学效果良好。

全面贯彻教育方针，严格按照国家课程标准，开全课程，开足课时。坚决执行泰州市“减负”工作意见，印发学习了“八项规定”和“十六条意见”，制订了减负工作方案和“减负增效提质”实施细则。将质量指标细化到年级、班级、教师，分管领导抓年级，抓班级，抓学科，他们是年级、学科的质量责任人。制订了目标达成奖惩制度。教务处制订了教学常规，对教师的备课、上课、作业批改、课外辅导、复习、考试等教学环节有要求、有检查、有考核。对教学“五认真”的执行情况采取定期检查与不定期抽查相结合的办法，结合学生家长评教等方式，找出存在问题，及时总结、整改。推行五分钟谈话制度，建立错题集，利用“校信通”进行家校联系，加强教学过程管理工作。积极开展教学活动，每学期每人上一堂教研课，骨干教师上示范课，青年教师、新教师上汇报课。注重中考信息、中考说明等学习与研究。针对学校生源参差不齐的现状，在不分快慢班，不分重点班的前提下，提出了因材施教的要求，提倡分层作业，个别辅导，不放弃每一个学生，确保每位学生有不同的进步。

学校坚持贯彻执行《学校体育工作条例》和《学生体质健康标准（试行方案）》等法规，按教学大纲的要求开足并上好体育课。坚持正常开展大课间体育活动，确保学生每天的体育活动时间不少于1小时。每年秋季举行体育节，并积极参加市级各项体育竞赛活动，且成绩明显。07年市中学生田径运动会第五名，篮球比赛第三名，跳绳踢毽子比赛第四名，长跑比赛第三名；08年全市中学生田径运动会第二名，一位学生达二级运动员标准，学校被评为市体育工作先进集体。体育课的教学形式灵活多样，教学方法不断改进，教学质量不断提高，学生的身体素质得到了全面提高，达标率均在95%以上。始终认真贯彻实施《学校卫生工作条例》，成立卫生工作领导小组。卫生制度健全，制订了卫生监督制度、卫生宣传制度、检查评比制度等，坚持每年为学生进行一次体检，并建立健康档案。加强并落实学生常见病防治措施，健康教育开课达100%。

由于学校严格教学常规，教学质量日益提高。06年以来，有8位学生在“金钥匙”竞赛中获省级奖，4位学生在06年全国中学生英语能力竞赛中获国家级二、三等奖，4位学生在泰州市获奖，1位学生06年全国民族乐器比赛中获银奖，08年获市二胡独奏三等奖，第二届靖江市中学生阅读能力大赛中有4位学生获奖，08年《阅读年选》征文比赛中4位学生分获一、二、三等奖。06年学校撤并，通过师生员工的共同努力，08年中考总评分有了一个新的飞跃。

（五）严格财务制度，细化后勤管理。

学校严格执行教育局、物价局、财政局收费项目和收费标准,规范收费行为，坚决执行“一费制”、收费公示制，并按期结算、公布。严格执行购物请示制,有计划更新仪器设备，做好教学用品的采购、管理和供应。合理使用经费，坚持开源节流，以节流为主的经费使用原则，各项收支手续齐全,严格报销手续。预算内经费、生均经费、生均公用经费均达到标准，并逐年增长。教职工工资福利及时兑现，并有所提高。

加强校产校具管理。完善了校产校具管理制度，每学年总务处与各科室、班级签订公物承包协议书，后勤人员定期检查，及时公布，坚持公物损坏赔偿制度。学生台凳座椅包干到人，增强了学生爱护公物的意识。公共财产使用情况纳入班级和班主任工作的考核。

三、问题和建议

礼士中学自06年重新组建以来，经过近两年的努力，取得了一些成绩，积累了一定经验，有较好的发展后劲，得到了社会的广泛认同。但对照评估标准，特别是新课程改革的要求，学校还有值得思考的问题和进一步细化的工作要做，为此，督导组提出如下建议：

（一）加强指导，与时俱进，促进教师快速成长

作为一个刚刚组建的学校，全校48个专任老师中青年教师占75%，刚走上岗位的新教师占三分之一以上，因此，学校要把打造一支优秀的教师群体作为头等大事来抓。学校除了形式上的新老结对外，还要有一套管理考核激励措施，培养有目标，考核有细则，教师有奔头，学校领导要深入课堂，深入教研组、备课组，做到备课、听课、评课、反思全程跟踪，作具体指导，对教师各种笔记的检查要作评点和指导，要让教师知其然知其所以然，以确保青年教师的快速成长。同时还要防止中老年教师因循守旧固步自封,穿着旧鞋走老路，学校要跃马扬鞭,激励他们勤学创新、与时俱进，使他们真正成为新课程改革实践的领头人。

（二）加强学习，有效提高教师理论水平和业务水平

礼士中学的教师有一股踏实工作、乐于奉献的精神，但督导组从课堂教学和教研组活动中发现，一些课堂不能很好地体现新课程改革理念，如问题设计太细，学生缺少思维表达的空间，课堂知识与生活实际联系不够紧密等；一些教师缺乏理论功底，不能从新课程的理论高度来评价教学。督导组建议学校要组织教师认真学习新课程标准和新课程理论，用先进的理论武装头脑，用科学的理念来指导教学，要鼓励教师撰写学习心得、教学反思，通过学习、反思、交流、评比来促进教师的提高。

（三）加强研究，打造农村特色学校

礼士中学有很好的办学基础、丰富的师生资源和社会资源，督导组建议学校应该组织一支教科研骨干队伍，建立学科各级研究课题，形成自己的教学特色。诸如语文学科的朗读指导，英语学科的口语交际，数理化学科与生活实际相结合以及综合实践活动课程与其他各学科的相互渗透和整合等等。从有效、有用的角度立项研究，要甘于做小事做简单的事,要善于坚持，把简单的小事坚持做下去，从而形成自己的特色。做到学校有特色，课程有特色，教师有特色，以特色求得生存和发展。

对照《泰州市初级中学督导评估方案》评估标准，经综合评估，确定靖江市礼士中学近三年办学水平为优秀。

抄送：中共靖江市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室、

      市政协办公室，泰州市人民政府督导室，靖江市教育局，靖江市新桥镇政府，新桥镇中心校。                         

靖江市教育局                         2009年2 月20 日印发