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靖教督发〔2009〕13号 关于对靖江市红兴小学综合督导评估的报告 2009年5月19日至20日，靖江市人民政府教育督导室组织了市教育局有关科室负责人、教研室教研员和相关学校领导共17人，依据《泰州市小学督导评估方案（修订稿）》，对靖江市红兴小学近三年办学水平进行了综合督导评估。 督导评估组听取了红兴小学领导所作的自评报告；观摩了学生大课间体育活动，检查了眼保健操；分别召开了由部分教师、家长、总务后勤和教辅人员、学科教研组人员参加的座谈会7个；对部分教师、家长、学生进行了问卷调查；与学校领导研究了学校的发展走向和教育教学中的实际问题。课程评估小组随堂听了全部课程（学科）的20节课，听课覆盖率约占全校专任教师的57%，对4个班级进行了课堂教学情况随堂测试，并在课后与教师进行了交流，有效地指导了红兴小学的课堂教学。课程评估组还通过查阅各教研组、备课组工作计划和活动记录、教师备课笔记、听课笔记和部分学生作业等收集了红兴小学教学工作的有关信息，完成了各自课程（学科）组的教学情况评估小结。指标评估组通过查阅评估台帐资料、实地察看等完成了队伍建设、学校管理、办学条件、教育教学四个方面专项指标督导评估，既充分肯定了学校教育教学管理中好的做法，也指出了其中不足，提出了改进意见，有效指导了红兴小学的管理工作。通过一系列的督评活动，督导组对该校的办学情况有了较为全面的认识，在小组汇总和大组交流的基础上，形成了对红兴小学的综合督导评估意见，现报告如下： 一、基本情况： 学校创办于1949年，已有60年的办学历史。2006年11月被确定为靖城镇中心小学。学校占地面积5000m2，校舍面积3500m2。经过多年努力，学校校园环境不断美化，办学条件日趋完善，有教学楼两幢，配套用房两幢，配置了电脑房，音乐、科学、美术等专用教室完善，仪器设备基本满足教学需求。目前，共有13个教学班，在校学生671人，教职员工43人，其中专任教师35人。 近年来，学校与时俱进，以人为本，奋发进取，以全面提高学生素质为宗旨，以培养学生创新精神和实践能力为重点，立足实际，在“规范加特色，合格加特长”的办学思想指导下，确立了“夯实基础，注重养成，激发创造，以美育人”的办学理念，深化教育改革，规范教育管理，办学水平不断提高。学校先后被评为江苏省“冬季三项”百日锻炼活动先进学校，泰州市优秀家长学校，泰州市绿色学校，靖江市文明单位，靖江市管理规范先进学校，靖江市写字教育先进学校，靖江市优秀家长学校，靖江市课程改革先进实验学校，靖江市德育先进学校，靖江市校园管理先进学校，靖江市巾帼文明岗，靖江市平安学校创建工作先进集体等。 二、主要成绩与经验 （一）加强制度建设，实施有效管理 一是建章立制，为学校规范管理提供保障。该校准备的台账资料条目清晰，组卷合理，内容详实，客观地反映学校近几年来所做的工作和取得的成绩。从中我们发现，学校为确保管理有章可循，依据上级有关法规、制度，结合学校实际，先后制订了《红兴小学“十一五”发展规划》、《红兴小学学校章程》、《红兴小学管理制度汇编》等一系列规章制度，内容涉及教育教学、后勤管理、教师和学生等多个层面。资料显示，学校不仅重视制度的建立，还有考核评价及奖惩方案等措施与之配套，同时狠抓制度、方案在实施过程中的落实。 二是实行校长负责、支部监督、教师参与的管理模式。该校在管理上实行支部领导下的校长负责制，充分发挥党组织的政治核心和监督保障作用。推行校务公开，建立了校务公开组织机构和校务公开制度，学校重大决策、教职工关心的各类具体事项均能通过教职工大会，广泛听取大家的反映及建议，形成最佳的实施方案付诸实施。坚持教代会制度，民主评议校级领导，审议学校工作要点。这样保证了领导班子决策的科学性、准确性和有效性，增强了管理的透明度和可信度，充分调动了教师的工作积极性。 三是建立教学的“三制管理”。（1）督查制。学校制定了《教学“五认真”常规要求》，狠抓“五认真”教学常规的检查、督促，实行领导每周听课制，通过备课组互查制，教研组月查制，教导处定查制，校长室抽查制等加强过程管理，对教学各个环节常抓不放、常管不懈，及时发现和解决问题，有针对性的采取整改补救措施。（2）调研制。根据教育教学状况对各年级、班级、教研组、备课组开展调研活动，掌握发言权、主动权，增强教学管理的针对性、时效性。（3）评价制。学校制定了《红兴小学教职工考核条例》，形成了较为可行的各类评价体系。从该校的台账资料中可以看到，学校除做好期末的终结性评价外，更多的是注重平时经常性考评与阶段性考评相结合的方式，开展评价活动，为全面评价提供依据，确保考评工作公正、公平。其主要内容是：科任教师评班级，学校组织科任教师采取无记名投票的方式，对班级的纪律、卫生、文明礼貌、学习习惯、学生作业等各方面的情况进行全面评价，每月进行一次，促进了班风建设；班级评科任教师，学校定期组织班主任和学生对科任教师的责任心、上课质量、施教态度、批改辅导、出勤等各方面的情况进行评价，并作为评价教师的重要依据，有效地规范教师的教学行为；学生家长评教师，让学生家长参与到学校的各项活动中来，对教师的上课、作业批改、施教态度、职业道德等方面进行评价，并提出合理化建议，加强学校、教师与学生家长之间的相互沟通。 四是构建校园管理承包责任制。除本次督导评估外，以前常规管理检查也多次来过该校，给我们印象最深的是，学校绿化、净化、美化，卫生工作做到了精细化，窗槽里无灰尘，厨房油烟机上无油污，可以说任何场所都能做到一尘不染。这主要得益于该校构建了校园管理承包责任制，学校卫生包干区、清洁区分工明确，每块空地、每幢楼房、每个教室，甚至每扇窗、每扇门、每堵墙都责任到人。校容校貌工作专人负责，以师生值日检查记载为抓手，建立“日日公布，周周小结，月月评比”的常规检查制度，常抓不懈，确保了校园时时保持整洁。安全工作，警钟常鸣。学校成立了安全工作领导小组，配备了安全管理员，制定了学校安全工作的各项制度。开学初，学校与班级层层签订安全工作责任状，职责明确，责任到人。平时学校严格门卫管理，勤检活动器材，加固防盗设施，沟通社会联防，做到学生安全天天抓，校舍设施安全周周查，检查结果月月报，整改项目件件落实。近年来，该校无一起安全事故发生。 （二）注重班子建设，提升整体合力 该校现有校级领导2名，中层干部4名，均是来自教学一线的优秀教学骨干，人人有很强的事业心和进取精神。校长郁灵芝同志以身作则，率先垂范，乐于奉献，锐意创新，为学校的发展尽职尽责，殚精竭虑。领导班子分工合理，职责分明，工作中互相支持，密切配合，分工不分家，是一支团结奉献，务实高效，凝聚力、战斗力强的队伍。班子成员始终站在教学一线，用丰富的教学经验、理念水平指导教研活动，参与课题研究，撰写经验文章，用扎实的功力、强劲的实力向全体教师证明了学校领导不仅是教学能手，还是教育发展的思考者。学校领导千方百计维护教师权益，努力提高教师的福利待遇，使他们感受集体的温暖。注重主动关心教职工生活，坚持“四必访制度”（婚丧嫁娶必访、生活困难必访、生病住院必访、家庭出现重大问题必访），同时能有计划地组织开展教职工各项文体活动，丰富教师业余文化生活。这些举措，大大提高了学校这个大家庭的凝聚力。问卷调查显示，学校教职工对领导班子的工作水平、管理能力均有较高评价。 （三）加强师资建设，提高育人者素质 一是弘扬奉献精神。学校大力弘扬敬业奉献精神，切实加强职业道德建设，加大宣传力度，以师德讲座、师德演讲、师德先进事迹报告会等多种活动为载体，以相关人事评聘制度为保障，将榜样示范教育与警示教育相结合，切实增强广大教师的师德意识，自觉运用师德规范约束修正自身的教育行为。学校拥有一支不计名利、以校为荣的师资队伍，延续着代代相传的“敬业、奉献、团结、进取”的人文精神。督导评估组对家长进行的问卷调查显示，家长对教师的职业道德、教育教学的满意度达99%。 二是提高专业水平。以教研组研讨为基础，以课堂教学为主阵地，以新课程师资培训为重点，把新理念、新教材、新教法的培训作为校本培训的核心工作来抓。有效开展集体备课活动，促进教师钻研教材，提高教师驾驭教材的能力。大力开展教学评优、教学技能竞赛活动，为教师搭建自我展示的平台，让优秀的、有进步的老师脱颖而出。邀请省语文特级教师王留根老师上示范课，让教师走近名师，感受名师风采。挖掘内部潜力，充分发挥校内骨干教师、教研组长的作用，让他们承担校本培训任务，作相关理论讲座、交流平时的心得体会、网上学习发布会、示范课展示教学技能等，让教师在不断地切磋中提高教学能力。丁巧霞老师获泰州市科学优课评比二等奖、靖江市一等奖；蒋仙梅老师获靖江市思品优课评比一等奖；王星获靖江市语文优课评比二等奖、靖江市青年女性风采电视大赛铜奖、靖江市读书格言书法大赛一等奖、靖江市家庭才艺大赛优秀表演奖；丁巧霞、陆林华获靖江市数学优课评比二等奖；姜彩霞获靖江市音乐优课评比二等奖；3人被评为靖江市教学能手，1人被评为靖江市教坛新秀、靖江市课改先进个人。 三是构建学习型群体。学校按《靖江市中小学教师继续教育管理办法》文件精神，坚持不懈地抓好教师的各类习培训，提高实施素质教育的能力和水平。抓好“一人学习，众人受益”式培训。学校选派骨干教师或课改积极分子外出学习、培训，回校归来要求他们写学习汇报材料，并利用校本培训时间对全体教师进行培训，传达学习精神，产生一人学习，多人受益的效应。邀请省特级教师、扬州市学科带头人陈萍老师作专题讲座，市教育局教研员来校举行新课程专题培训，帮组广大教师更新教育理念，掌握先进教育方法。下大力气提高教师的学历层次，积极鼓励教师尤其是青年教师参加在职本科的学习提升。在青年教师中开展读书活动。具体要求教师读书的种类应丰富，至少四类书：一读泰州、靖江本土文化典籍，了解乡土风情；二读教育专著和业务杂志，以促进专业的发展；三读儿童喜欢的书，以贴近童心世界；四读古典书籍，以提高自己的文化底蕴。张孝彬、徐云、陆萍老师在省“我与经典有约”征文评比活动中获三等奖，徐红老师获靖江市中华经典诵读一等奖。目前，18名教师取得了本科学历，12教师正在参加本科函授学习，教师素质得到了不断提升。 四是提高科研素养。学校确立了“务实科研”的教育理念，沿着“以研导行”的思路，广泛调动一线教师的积极性，立足学科教学研究和课堂教学研究，追求教育教学的高能高效，扎扎实实开展教育科研。校长十分重视并率先参与教科研工作，积极推进学校教科研工作的开展。教导处制订了教科研规划，确立了学校“十一五”教科研课题《小学语文作业科学设计、评价与研究》、市优效教学子课题《小学语文有效性作业探索》、《小学数学课堂教学生活化的研究》、《小学英语课堂游戏教学研究》。发挥骨干教师作用，带动全体教师人人确定子课题，探索优效教学模式。学校每学年都组织教科研活动，每学期至少召开一次论文报告会或经验交流会。通过理论学习，实践探索，积极参与，教师的科研素质明显提高。近年来，教师论文在省级以上刊物发表或获奖28人次，泰州市级的有36人次，市级获奖的逾百人次。 （四）深化教育改革，推进素质教育 1.加强德育工作。该校一直坚持把对学生思想品德教育放在首位，认真上好晨会、班会、思品课及各门学科，德育工作始终贯穿于教育教学活动之中。拓宽德育渠道，广泛开展班队活动，培养学生能力，陶冶学生情操。为做好帮困助贫工作，开学初，在师生中开展 “爱心在身边”的主题捐助活动。去年汶川地区发生了8级大地震，少先队迅速发出倡议，广大队员积极踊跃捐款，学校还组织学生观看抗震救灾电视系列片，开展“给灾区小朋友的一封信”主题征文活动，让所有学生再次受到了一次爱的教育。每年三月份，开展“学雷锋，讲规范，从我做起”、“尊敬师长，从身边做起”、“我为妈妈洗脚”等系列活动，使学生从小养成了讲文明、讲礼貌、关心他人、助人为乐的良好习惯。四月份结合清明节，开展 “五个一”（讲一个革命先烈的故事；组织师生观看一部电影；开展徒步烈士陵园扫墓活动；一次说话作文练习；学校、班级出一期板报）为主题内容的祭扫系列活动，学生受到了一次深刻的爱国主义和革命传统教育。五月份，开展“劳动最光荣”、“我有一双小小手”等主题活动，使学生从小养成了劳动创造美好生活的习惯。为了让学生度过一个快乐、有意义的“六一”儿童节，引导孩子们看一本自己喜爱的书籍，观看一部优秀儿童影片，自主设计、布置、美化教室，开展庆祝活动，过一个快乐有意义的节日。九月份，结合教师节、重阳节，开展 “老师（爷爷、奶奶）爱我，我爱她（他）”等系列活动，同学们为老师、爷爷奶奶做力所能及的小事，慰问帮助孤寡老人，受到了学区群众的一致好评。为纪念改革开放30周年，学校开展了“五个一”（讲一个关于改革开放的故事；组织师生观看一部反映改革开放伟大成就的影片；开展一次“家乡巨变”的社会调查；学生写一篇习作；学校、班级出一期主题板报）为主题内容的庆祝改革开放伟大成就系列活动，极大地激发了学生的爱国热情。学校废除了学生干部终身制的传统做法，通过大队、中队、小队干部的竞聘演讲、轮换上岗，让每生每学期都能当上班队干部，使每一位学生都有为班集体服务的机会。 2.推进课程改革。学校按课程计划开齐开足各类课程。在开发校本课程方面，学校因地制宜，打造花木文化特色。学校成立了校本课程开发领导小组，制订了实施方案，组织骨干教师认真编写了花木文化校本教材，各班每周安排一节花木文化课，注重让学生自主发现、自主探究，促进学生个性的发展和综合素质的提高。学校挖掘地方资源，把附近的苗木市场、晨阳社区红领巾成长林确定为综合实践活动基地，开展“我和苗木同成长”系列活动，经常组织学生到苗木市场去认识花木名称，了解生长特点，学习栽培技术，帮助花农修枝剪叶，培土施肥。班班开辟植物角，人人栽培一种花木，个个争做“爱绿护绿小使者”。各班建立花木管理小组，校园内的花草树木，承包到人。为了提高校本课程文化品位，学校不是把花木文化停留在识花、种花、护花上，而是把它与学科教学相融合，向各个学科交叉渗透。如习作课“写”，写自己喜欢的花木，写班级开展的花木实践活动，写自己种养花木的心得；美术课“画”，画出花木的形态、色泽之美；“编”，编花木文化小报；音乐课“唱”，唱关于花木的歌曲；“诵”，书香阅读课诵读赞美花木的诗词歌赋。劳动技术课开展花木管理技术培训，把各种花木的精神渗透到思品课的品德教育中。该校正按校本课程的实施方案进行探索、实践，我们相信，这将成为该校教育教学一道亮丽的风景。 3.尝试改革教学方法。学校大力推进教与学方式的改革，要求每一节课都要“为目标而教，为目标而学”，有明确的教学目标。要求教师把课堂教学作为有利于学生主动探究的学习环境，让学生在获得知识和技能的同时，在情感、态度、价值观等方面充分发展，教师要热爱学生，尊重学生，努力创设民主、平等、和谐、互动的教学环境，充分调动学生的积极性，指导学生开展具有一定深度和广度的学习活动，形成个人独立学习与同学间合作学习、全班共同学习的动态组合。本次督导评估共听课20节，其中优课15节，占75%。这些课，大多很好地体现了新课程理念，具体说，语文课体现了“简单扎实，读中感悟”的教学思想，简简单单学语文，扎扎实实抓训练，关注语言、情感、精神的共生；数学课堂教学做到了“精讲精练，小组合作”，让学生在课堂上动起来，充分突出学生的主体地位，注重了学生基本的数学素养的培养，让学生把知识学活、学扎实；英语课堂教学突出“激发兴趣，愉快学习”，注重创设情境，激发学习兴趣，让学生学得轻松愉快，体验英语语言的实用性、趣味性；阅读课重在追求“掌握方法，养成习惯”，注重方法的指导，培养学生的阅读兴趣和良好习惯。本次督导评估，对4个班级进行了课堂教学情况随堂测试，优秀率均在91%以上，真正实现了学校提出的“为目标而教，为目标而学”的目标。 4.促进学生全面发展。重点从以下四个方面着手： ——艺术教育：学校有音乐、美术专用教室，配备了必要的教学器材，为加强音乐、美术教学提供了保障 。日常能积极开展丰富多彩的艺术教育活动，陶冶学生情操，提高艺术修养。先后有100多人次在各级各类书画比赛中获奖；学校先后荣获靖江市第一届、第二届少儿艺术节优秀组织奖、文艺会演优秀演出奖，靖江市小学生合唱比赛优秀表演奖，靖江市课本剧、童话剧、小品比赛优秀表演奖，靖江市雏鹰争章文艺表演最佳表演奖。 ——体育：学校严格上好两课、两操，重点在培养学生自觉锻炼身体的习惯上下功夫，既提高了学生的身体素质，又丰富了学生的学习生活。督导评估中，我们观摩了学校的大课间体育活动，虽然场地小，但组织安排合理，活动内容丰富，有广播操、自编素质操、校园集体舞和各班自由活动。活动中，学生精神饱满，动作整齐，较好地展示了红兴小学学生的精神风貌，真正让阳光体育伴随孩子们的每一天。特别值得一提的，该校的老师能加入到学生行列，和学生一起活动，一起欢笑。校体训队克服训练场地小的困难，自我加压，刻苦训练，2008年在市小学田径运动会上获全市中心小学组总分第四的好成绩。该校定期举行校运会，开展冬季三项、拔河等喜闻乐见的群众性体育锻炼活动。 ——心理健康教育：重视学生心理健康教育，开设了心理健康课，配备了兼职教师，开展心理疏导、心理咨询，不断提高学生的心理素质。 ——读书活动：扎实开展读书活动，努力构建“书香校园”。该校要求学生阅读要达到八个“一”。即： ⑴一个图书角。学生有个人的藏书架或藏书箱，每个教室配备图书专柜，班班建立“图书角”，开展班级读书漂流活动；⑵每天一节阅读课。每天中午半小时为学生阅读时间，任何教师不得挪作它用，在校教师与学生一起“师生共读”；⑶每周一节阅读指导课。各班语文教师教给学生阅读的方法，培养学生主动、积极的独立阅读能力；⑷每周背诵一首古诗。以《古诗文选》为主要内容，要求学生每周学习一首经典古诗，理解内容，熟读成诵；⑸保证一个阅读重点。学生人人要读好《亲近母语》、《阅读年选》两本书，阅读时要圈点钩画，在读物上留下阅读思考的痕迹；⑹一本读书笔记。指导学生做以摘录、写读后感为主的读书笔记；⑺一份课外自编阅读小报。各班学生以小组为单位，每月合作编一份自编小报，并择优在教室墙壁开辟专栏张贴，在各班自编小报的基础上，每学期至少出一期以“书香校园”活动为主要内容的校刊《扬帆》；⑻一次征文活动。组织学生参加市教育局组织的新华杯《阅读年选》读书征文比赛，班级、学校层层评选，择优选送。让学生从小养成爱读书、多读书、读好书的习惯，在读书中体味人生、感悟生命，在读书中陶冶情操、健全人格，在读书中提高品位、成长成才。 三、问题和建议 （一）进一步规划学校的发展，优化办学条件，推进学校可持续发展。 目前，学校教学用房严重不足，导致低年级班额超标，无图书室、阅览室，导致藏书量不足，现有图书流通量不大。附属幼儿园的南迁，可缓解校舍紧张的局面。随着滨江新城开发和建设力度的加大，学生数日益增多，而活动场地不足，如何解决这一对矛盾，学校应有一个长远的构思和设想，并积极争取市教育局、滨江新城办事处的支持，不断完善办学条件，优化育人环境，确保学校的可持续发展。 （二）进一步强化队伍建设，加大培养力度，成就名师和学科带头人 一所有品位的学校，应该有一个富有人格魅力、有远大理想的校长，还要有一支创新型的、有活力的教师队伍。红兴小学的师资队伍建设抓得是扎实有效的，但作为城区一所中心校，名师缺乏，学科带头人不足。因此，学校要进一步加大培养力度，以校本培训为主，针对教师实际，采取分层推进与重点培养相结合的方式，加快培训步伐，同时引进多种机制，借助教研室、教科室及共同体的力量，开展形式多样的培训活动，把崭露头角的新秀推荐到名师工作室锻炼，缩短成长周期，促教师尽快成名成家，提升学校形象。 （三）进一步规范教学管理，发挥龙头作用，推动区域内教科研工作 学校的管理水平在不断提高，但仍需进一步细化。领导深入课堂，了解教学、指导教学工作是正常化了，但关注的学科面不够广泛；教师的教学反思空洞的理论多，与具体的教学环节结合得少，未能做到有疑而思，有感而发；教师课务安排未能做到人尽其用，学校有多名艺术类专业毕业的老师，但艺术学科未能成为其主要教学任务。因此，学校要进一步强化管理意识，细化管理职责，加大过程管理力度，促学校管理水平再上新台阶。作为中心校，要在区域内发挥示范、辐射作用，推动区域内教科研工作同步前进。学校要以构建共同体为抓手，利用共同体内的优质资源发展自我。共同体的建设，不是“削峰填谷”，应是优势互补，因此，学校要放大现有的优势和亮点，强化自身的弱势学科，全面提升办学水平。 对照《泰州市小学督导评估方案（修订稿）》的评估标准，经综合评估，确定靖江市红兴小学近三年办学水平为优秀。 二○○九年六月十八日 抄送：中共靖江市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室、 市政协办公室，泰州市人民政府督导室，靖江市教育局，靖江市靖城街道办，靖江市红兴小学。 靖江市教育局 2009年6 月 18日印发
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