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34万大学生为南京创新发展增活力
2019-03-27 18:51   来源:未知   浏览量:
34万大学生为南京创新发展增活力 高质量发展需要高质量人才,打造创新名城必先打造国际化的创新创业人才高地。2018年是南京创新名城建设开局之年,也是专门针对青年大学生的宁聚
34万大学生为南京创新发展增活力



高质量发展需要高质量人才,打造创新名城必先打造国际化的创新创业人才高地。2018年是南京创新名城建设开局之年,也是专门针对青年大学生的“宁聚计划”实施第一年,全市新增就业参保大专以上人群34.15万人,增幅达60.1%,平均每天有近千名大学生落户南京。2018年11月,总理在江苏南京考察时,对“宁聚计划”引才实效给予肯定,赞许“南京这座城市是开放的,是有活力的”。

一年逾34万大学生在宁就业,对常住人口830多万的南京来说意味着什么,又将给这座正在建设“创新名城、美丽古都”的城市带来什么?



这34万多大学生的学历结构、年龄结构如何?主要集中在哪些领域就业?市人社局对去年1—12月全市新增就业参保大学生进行了大数据分析。

●学历结构稳中提质,硕士博士同比增长25.42%

【数据】2018年1—12月新增就业参保大学生中,大专19.9万人、本科13.03万人、研究生11103人、博士1093人,本科以上合计14.25万。

【分析】截至2017年,我市历年新增硕士、博士就业参保人数均未逾万,2018年新增硕士、博士高学历人员12196人(超2017年全年数2472人,更大幅超过2016年全年数),同比增长25.42%,反映南京新吸纳的就业人群学历结构呈现“总体平稳、稳中提质”的良好态势。

●就业人群结构更趋优化,21—30岁年龄段人群占比近八成

【数据】2018年1—12月新增就业参保大学生中,35岁及以下为31.05万人,占比90.91%,较2016年、2017年分别提升4.38和4.61个百分点,保持绝对主力。21—30岁年龄段人群占比近八成。

【分析】从去年全年数据看,21—25岁、26—30岁两段人群占比逐月提高,7月份达到年度峰值79.53%。该人群涵盖了各阶段应届高校毕业生,其占比的持续稳定增长,显示我市就业人群结构更趋优化。

●人才持续“净流入”,非南京籍人员占比稳定在八成以上

【数据】2018年1—12月,全市新增就业参保大专以上人数34.15万人,其中外地户籍27.75万人。外地人员占比81.26%,稳定在八成以上。

【分析】外地人员占比稳定在八成以上,显示年轻学历人群持续“净流入”,体现出南京发展对外地人员来宁就业创业的吸引力不断增强。

●新兴行业成为吸纳大学生就业的主要行业

【数据】2018年,吸纳大学生就业前三位的行业依次为:社会服务业、其他行业(主要为计算机、信息及物流等新兴行业)、批发和零售贸易及餐饮业。

【分析】我市大力实施创新驱动“121”战略,“4+4+1”主导产业加快构建,新型研发机构、高新技术企业和科创型企业等的蓬勃发展,对本科以上乃至硕、博高学历人群需求日益旺盛,社会服务业和计算机信息及物流等新兴行业已经成为吸纳大学生就业的主要行业。

管理者说

为城市发展注入活力

“年轻大学生的落户不仅提升了我市劳动力群体的总量,更为我市发展注入了活力。”市人社局发展规划处处长吴海宁介绍,省统计部门最新核定的南京2018年度“从业人数”为462.6万人,较2017年度净增5万人。我市“从业人数”的增速可谓迅猛,2018年度增量是前两年累计增量2.6万人(2016年和2017年分别净值1万人和1.6万人)的近2倍。另从省人社厅了解到的情况看,全省从业人数水平是在下降的,全省2018年从业人数较上年减少6.9万人。南京“人口红利”表现突出,得益于青年大学生“宁聚计划”的实施。

吴海宁说,青年大学生的加入,也为全市民营企业转型发展注入“新鲜血液”。从近三年新增就业参保大学生工作单位性质来看,市域范围内私营企业吸纳新增人数均达85%以上。详细数据显示,私营及外资、港澳台资企业已成为大学生就业主渠道,全市民营企业发展更具活力,企业发展和人才流入形成良性互动。

全链条政策体系 让大学生引得来留得住

去年7月,湖北小伙王浩从东南大学毕业,入职南京博西华电器(江苏)有限公司。“在南京学习4年,觉得这座城市很亲切,毕业后就留下来了。”王浩说,毕业后他就申请了政府提供的大学生租房补贴,有外地的同学来还享受了面试补贴,第一时间感受到南京的温暖,在这里学习和生活很安心。

苏宁易购去年扩大招聘规模,一下子入职近5000人。负责人力资源的林经理告诉记者,为了节约外地大学生的求职成本,经常会组织视频面试,但交流效果不如现场面谈好。现在南京推出了大学生来宁面试补贴,外地学生来宁现场面试的报到率明显提高,让企业也有了更多选择。据统计,去年近5000名入职的人中,有六成以上享受了宁聚计划的补贴。

获得2018“赢在南京”青年大学生创业大赛三等奖的中南财经政法大学大学生陈镜荣选择了在南京创业。陈镜荣说,南京地理位置优越,人均GDP较高,高校集中,这些都是吸引广大投资者、创业者来宁的加分项。相比武汉的创业奖励,南京一系列“大礼包”和奖励金更为丰厚,几乎不需要为场地成本担心,通过手机APP即可完成申请。

市人社局局长刘莅介绍,去年,我市突出优化升级,全链条构建政策体系。既着眼引进来、留得住,更注重能就业、会创业,出台高含金量的扶持政策:把学士、硕士、博士每月600、800、1000元的住房租赁补贴从2年延长至3年;创造性提出一次性面试补贴政策,为外地来宁面试大学生每人发放1000元住宿和交通补助;小微企业吸纳青年大学生就业,除给社保补贴外,打破户籍限制再给予吸纳就业奖励;在鼓励扶持创业方面,重点解决大学生初创企业在项目、场地、资金等方面的瓶颈问题,包括发放开业补贴、创业带动就业奖励、场地补贴、创业失败补贴等,形成覆盖创新创业全过程的制度设计。

我市还开展了全覆盖的政策宣传。组成“高校院所服务行”政策宣讲团,对在宁53所高校和60家市级大学生创业园开展“宁聚计划”专场宣讲活动。在所有驻宁高校门户网站首页设立“宁聚计划”专栏。

政策的宣传和服务也走出了南京。作为南京在海内外中心城市设立的人才服务平台,“南京人才驿站”首批站点已在北京、天津、上海、杭州、深圳、合肥、广州等8个国内城市以及澳大利亚、美国、英国3个国家陆续挂牌运行,通过政策发布、引才活动、事项办理等“一站式服务”,为高层次人才搭建来宁创新创业的快速通道。

记者了解到,我市已为15060人发放1506万元面试补贴;累计为8.44万本硕博人才发放4.77亿元住房租赁补贴;发放创业担保贷款1421笔,金额2.08亿元,其中大学生创业担保贷款172笔,金额3082万元。

专家观点

拉动经济增长,助推高质量发展

“2018年度南京就业参保大学生增幅创历史新高,体现了南京市委市政府鼓励青年扎根南京、融入南京的开放态度。”南京航空航天大学经济与管理学院教授党耀国接受本报记者采访时表示,这么多大学生的集聚将对南京城市创新力、经济发展、产业结构、城市发展、城市活力等方面产生重要影响,强有力地助推南京高质量发展。

党耀国认为,创新是城市建设成功的关键驱动因素,人才是城市创新发展的动力,人才引进和集聚对于提高南京市的创新力具有重要的促进作用。大学生文化素质和综合素质普遍较高,可以为南京市的创新发展增添更多的激情和活力,为增强南京市的科技创新能力、推进创新成果转化落地注入新鲜血液,同时也为发挥城市创新辐射作用打下坚实基础。

谈及人才集聚对经济发展的影响,党耀国说,人力资本是城市经济长期可持续发展的重要支撑和动力。大学生的集聚一方面为南京市带来“就业总量红利”,另一方面也为南京市带来了“就业结构红利”,对南京市转变经济发展方式、优化产业结构,具有重要的推动作用。这么多新增就业参保大学生优化了南京市的人才结构,高端人才所占比例的增加将为南京市产业结构优化提供充分的智力和技术支持。

“越来越多的大学生集聚南京就业创业,将成为城市未来发展的不竭动力。”党耀国表示,年轻人对城市而言,不仅是劳动力,也意味着活力。南京吸引和留住更多的大学生,将提高年轻人口所占比例,有效改善人口结构,南京市会更有活力、竞争力和发展的可持续动力。

在南京财经大学教授袁国敏看来,如此之多的大学生落户南京,不仅用他们的青春活力和创新创业去推动南京的高质量发展,而且他们在南京工作生活所引发的方方面面的消费和投资也必将拉动南京经济的增长。“这么多人衣食住行等方面的需求,对经济增长的贡献不言而喻。”袁国敏给记者算了笔账,34万人就业参保,仅基本养老保险基金收入每年可增加45亿元左右。

吸引大批大学生在宁就业创业,只是“宁聚计划”的开始。袁国敏认为,更关键的是如何将引进的人才留得住、用得好,得到更好地发展。要留住人才,发挥人才的作用,就要为他们提供满意的发展空间和生活环境,使他们有成就感、归属感。比如,实施更加积极的就业政策,为大学生提供更多就业机会;营造良好的营商环境,提供全方位的就业创业服务;降低青年人才就业创业成本和生活成本,继续实施住房租赁补贴等政策,扩大人才住房供给,兴建公办学校、医院等,解决好他们的后顾之忧。

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